欧盟及英国积极推动援乌举措,俄乌局势下的多方博弈与和平展望

在伦敦举行的乌克兰安全峰会上,欧盟委员会主席冯·德·莱恩于今日表示,欧盟必须加快步伐重新武装乌克兰,并且助力乌克兰成为让俄罗斯等潜在侵略者难以消化的“钢铁豪猪”。

欧洲新闻台(Euronews)的报道显示,冯·德·莱恩在兰卡斯特宫(Lancaster House)外面对媒体记者说道:“我们必须让乌克兰处于强势地位。”她强调,乌克兰要有巩固和强化自身的能力,以此确保短期的经济生存以及长期的军事韧性。

欧盟计划在6日的布鲁塞尔特别峰会上提出新方案,

 

外界普遍预计,该方案会大幅增加27个成员国的国防支出。冯·德·莱恩之前提到,这个计划主要包含三大支柱内容:放宽财政规则以准许更大规模的公共融资、动用欧盟共同资金、扩大欧洲投资银行(EIB)的参与度。冯·德·莱恩还表明,这些措施不仅涵盖盟友持续对乌克兰给予金融和军事方面的支持,还包括对俄乌潜在和平协议提供全面的安保支持,只是她并没有详细说明这安保支持的具体内容。

美联社报道,英国首相斯塔默(Keir Starmer)在当天召集了欧洲各国领导人,他呼吁各国巩固本国边境,全力以赴支持乌克兰,并且阐述了一项旨在结束俄乌战争的方案。斯塔默告诫其他18位参会领导人,他们必须对自己的国家安全承担起重要责任。此前,美国总统特朗普两天前严厉抨击乌克兰总统泽连斯基,指责其对美国的援助不懂感恩,这一情况让美国对乌克兰的支持看起来摇摇欲坠。特朗普与泽连斯基于2月28日在白宫的会面不欢而散,这无疑给此次在英国举行的会议投下了阴影。斯塔默将此次会议视为在欧美分歧扩大之前,为弥合这种分歧所做广泛努力中的一部分,试图挽救似乎已经初见端倪的和平进程。

英国广播公司(BBC)报道,斯塔默着重指出,任何支持乌克兰的新协议都需要有强大的实力作为支撑,各国必须承担更多责任、作出更多贡献。按照斯塔默的说法,与会领导人同意采取以下四项重要措施:其一,在战争期间持续为乌克兰提供军事援助,同时加大对俄罗斯的经济施压力度;其二,任何持久和平都要确保乌克兰的主权与安全,并且和平协商过程中必须有乌克兰的参与;其三,如果达成和平协议,欧洲各国领导人将努力震慑俄罗斯未来对乌克兰的任何侵略行为;其四,将由多个国家组成“志愿联盟”(coalition of the willing)来防卫乌克兰并维护当地和平。

游游评论:

从欧盟方面来看,冯·德·莱恩积极推动对乌克兰重新武装的计划,这显示出欧盟在俄乌战争局势下对乌克兰的支持不仅仅停留在口头上,而是有着长期的战略考量。通过放宽容规、动员共同资金和扩大欧投行参与等手段增加国防支出,体现了欧盟试图从整体上强化乌克兰的军事和经济实力的决心。这也有助于提升欧盟在国际事务中的影响力,尤其是在地缘政治复杂多变的欧洲地区。

英国首相斯塔默的努力有着多重意义。一方面,召集各国领导人共同商讨对策,这有助于整合欧洲各国在对乌支持上的力量,避免各自为战。另一方面,他在特朗普抨击泽连斯基、美乌之间出现嫌隙的情况下积极行动,显示出英国试图在欧洲事务中发挥主导性,同时也在努力平衡欧美关系。英国希望凭借自己的影响力维持住支持乌克兰的态势,避免因为美乌之间的矛盾而导致对乌支持链条的断裂。

然而,这一系列举措也面临诸多挑战。美国国内特朗普对泽连斯基的不满态度,可能会导致美国对乌援助政策的不稳定,这对整个西方援乌体系是一个不小的威胁。而且,要在众多欧洲国家之间达成统一的、持续的对乌援助方案并非易事,每个国家都有自己的国内政治、经济考量。此外,所谓的“志愿联盟”来防卫乌克兰,这一倡议在执行层面可能会遇到诸多困难,如何协调各国军事力量、保障军事行动的合法性等问题都亟待解决。至于和平解决方案,虽然提到了要确保乌克兰主权安全且让乌方参与协商,但在俄乌双方巨大的分歧面前,要真正达成持久和平依然充满变数。

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