自塔利班于2021年掌权以来，俄罗斯成为第一个接受阿富汗塔利班政府的国家，这是在多年默默接触的基础上建立的，标志着两国关系与塔利班首次掌权期间的深度敌对状态发生了戏剧性的转变。

自四年前8月塔利班攻占喀布尔，取代时任总统阿什拉夫·加尼的政府以来，一些国家——包括一些历史上一直视塔利班为敌人的国家——已与塔利班接触。然而，截至周四，尚无任何国家正式承认塔利班。

那么俄罗斯究竟做了什么？莫斯科的举动是否会为其他国家与塔利班建立全面外交关系铺平道路？

俄罗斯说了什么？

俄罗斯外交部发表声明称，莫斯科承认塔利班政府将为与阿富汗的双边合作铺平道路。

声明称：“我们相信，正式承认阿富汗伊斯兰酋长国政府将推动两国在各个领域开展富有成效的双边合作。”

外交部表示将寻求在能源、交通、农业和基础设施领域的合作。

塔利班对此有何回应？

阿富汗外交部周四在X帖子中写道，俄罗斯驻喀布尔大使德米特里·日尔诺夫会见了阿富汗外交部长阿米尔·汗·穆塔基，并转达了克里姆林宫承认阿富汗塔利班政府的决定。

穆塔基在X上发布的视频中表示：“我们重视俄罗斯迈出的这一勇敢的一步，如果上帝保佑，这也将成为其他国家的榜样。”

俄罗斯和阿富汗之间有什么历史？

1979年，苏联军队入侵阿富汗，建立共产主义政府。这引发了一场与美军支持的阿富汗圣战者武装长达十年的战争。约1.5万名苏联士兵在这场战争中丧生。

1992年，叛军发射的火箭弹袭击了俄罗斯驻喀布尔大使馆后，莫斯科关闭了驻阿富汗的外交使团。

受到俄罗斯支持的前总统穆罕默德·纳吉布拉自1992年以来一直在喀布尔的联合国大院寻求庇护，并于1996年塔利班首次掌权时被杀害。

20世纪90年代末，俄罗斯支持阿富汗的反塔利班力量，包括由前圣战者指挥官艾哈迈德·沙阿·马苏德领导的北方联盟。

随后，2001年9月11日，隶属于武装组织基地组织的自杀式袭击者劫持了美国客机，并撞毁了纽约市的两座摩天大楼，造成近3000人死亡。这引发了时任美国总统乔治·W·布什所谓的“反恐战争”。

袭击发生后，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京是首批致电布什表达同情并承诺支持的外国领导人之一。普京向美国提供了攻打阿富汗的援助。俄罗斯与美国开展合作，包括分享情报、为美国航班开放俄罗斯领空，以及与俄罗斯的中亚盟友合作建立基地并为美国航班提供领空通道。

2003年，塔利班被以美国为首的联军赶下台后，俄罗斯将塔利班列为恐怖组织。

但近年来，随着俄罗斯对“伊斯兰国呼罗珊省”（ISIS-K）——“伊斯兰国”（ISIS/ISIL）武装组织的一个地区分支——的崛起日益担忧，俄罗斯对塔利班的态度也逐渐缓和。塔利班视“伊斯兰国-呼罗珊”为对手和敌人。

自2021年塔利班重新掌权，以及支持加尼政府的美军撤离以来，俄罗斯与该组织的关系变得更加开放。塔利班代表团于2022年和2024年参加了在圣彼得堡举行的俄罗斯旗舰经济论坛。

随着“伊斯兰国呼罗珊省”的威胁日益增大（该组织声称对2024年3月莫斯科音乐厅发生的袭击事件负责，造成149人死亡），俄罗斯与塔利班的关系也愈发密切。

2024年7月，俄罗斯总统普京称塔利班是“反恐盟友”。2024年10月，穆塔基在莫斯科会见了俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫。

2025年4月，俄罗斯取消了对塔利班的“恐怖分子”认定。拉夫罗夫当时表示，“喀布尔的新当局是现实”，并补充说，莫斯科应该对塔利班采取“务实而非意识形态化的政策”。

世界其他国家如何与塔利班接触？

国际社会尚未正式承认塔利班。联合国称该政府为“塔利班事实上的当局”。

尽管尚未正式承认塔利班为阿富汗政府，但最近有几个国家与该组织进行了外交接触。

中国：甚至在美国撤出阿富汗之前，北京就已与塔利班建立关系，并于2019年接待了塔利班领导人进行和平谈判。

但自该组织重新掌权以来，两国关系进一步升温，包括通过大规模投资。2023年，国有企业中国石油天然气集团公司（CNPC）的一家子公司与塔利班签署了一份为期25年的合同，将在横跨中亚国家和阿富汗的阿姆河盆地开采石油。这是塔利班掌权以来的首笔重大外国投资。

2024年，北京在一个官方仪式上承认前塔利班发言人比拉勒·卡里姆为驻华正式特使，但明确表示并不承认塔利班政府本身。

今年5月，中国主办了巴基斯坦和塔利班外长三方会议。

巴基斯坦：巴基斯坦曾是塔利班的主要国际支持者，但自2021年以来，巴基斯坦与该组织的关系已严重紧张。

伊斯兰堡目前指责塔利班政府允许藏匿在阿富汗领土上的武装团体，尤其是巴基斯坦塔利班运动（TTP），袭击巴基斯坦。TTP，又称巴基斯坦塔利班，在阿富汗和巴基斯坦边境活动，并对近年来巴基斯坦发生的多起致命袭击事件负有责任。阿富汗否认了巴基斯坦的指控。

2024年12月，巴基斯坦军方对阿富汗帕克蒂亚省发动空袭，该省与巴基斯坦南瓦济里斯坦部落地区接壤。巴基斯坦声称其目标是塔利班武装分子的避难所，而塔利班政府则称，空袭造成46名阿富汗平民丧生。

今年，巴基斯坦还加大了驱逐阿富汗难民的力度，进一步加剧了两国关系紧张。今年年初，巴基斯坦曾表示希望300万阿富汗人离开该国。

巴基斯坦境内因阿富汗武装人员而引发的紧张局势持续存在。周五，巴基斯坦军方称已击毙30名试图从阿富汗越境的武装人员。巴基斯坦军方表示，所有被击毙的武装人员均属于巴基斯坦塔利班或其附属组织。

尽管如此，巴基斯坦仍试图处理与阿富汗的复杂关系。今年4月，巴基斯坦副总理兼外交部长伊沙克·达尔在喀布尔会见了穆塔基及其他阿富汗官员。5月，达尔和穆塔基再次进行了交谈。

印度：塔利班占领喀布尔后，新德里于1996年关闭了其驻喀布尔大使馆。印度拒绝承认该组织，并视其为巴基斯坦情报机构的代理人。

2001年塔利班政权被推翻后，新德里重新开放了其驻喀布尔大使馆。但随后几年，印度大使馆和领事馆不断遭到塔利班及其盟友（包括哈卡尼组织）的袭击。

然而，自塔利班重返喀布尔以来，随着巴基斯坦与该组织之间的紧张关系日益加剧，印度的做法发生了变化。印度重新开放了其驻阿富汗大使馆，并于2021年暂时关闭，并派外交官会见塔利班官员。随后，在2025年1月，印度外交大臣维克拉姆·米斯里飞往迪拜与穆塔基会晤。

今年5月，印度外交部长苏杰生与穆塔基通了电话，这是他们首次公开承认的通话。

伊朗：与俄罗斯和印度一样，在20世纪90年代末塔利班统治期间，伊朗对塔利班抱有敌意。1998年，塔利班武装分子在马扎里沙里夫杀害了伊朗外交官，进一步损害了两国关系。

但伊朗视“伊斯兰国呼罗珊省”为更大的威胁。自塔利班重返喀布尔以来，甚至更早之前，德黑兰就一直在与该组织进行秘密接触。

5月17日，穆塔基访问伊朗，出席德黑兰对话论坛，并会见伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐和总统马苏德·佩泽希齐扬。

继俄罗斯之后，其他国家会承认塔利班吗？

虽然每个国家可能会决定何时以及是否正式承认塔利班政府，但许多国家已经与该组织合作，几乎等同于承认。

新德里观察家研究基金会副主任卡比尔·塔内贾告诉半岛电视台：“出于战略和安全考虑，阿富汗邻国别无选择，只能与塔利班接触。”

“大多数国家这样做并非出于自愿，而是迫于现实，塔利班至少在未来一段时间内还会在阿富汗存在。”

塔内贾表示，在俄罗斯承认塔利班后，其他国家也可能效仿，包括一些中亚国家以及中国。

塔内贾说：“俄罗斯承认塔利班是一种地缘政治手段。”

“这巩固了莫斯科在喀布尔的地位，但更重要的是，这给塔利班本身带来了巨大的胜利。对塔利班来说，获得国际认可一直是他们在地区乃至更广阔范围内拓展的核心目标。”