伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬周五对阿塞拜疆城市斯捷潘纳克特进行正式访问,参加第17届经济合作组织(ECO)峰会,这是自以色列对伊朗发动为期12天的战争以来,伊朗总统的首次出访。
佩泽希齐扬此次来访一周前,他与其同行伊利哈姆·阿利耶夫进行了电话交谈,在电话中,他呼吁对以色列无人机通过阿塞拜疆领空袭击伊朗的行为进行调查,强调必须对这些指控进行彻底、可靠的调查,如果这些指控属实,“则表明伊朗通过侵犯邻国领空严重侵犯了伊朗主权”。
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尽管阿塞拜疆“趋势”通讯社(Trend)日前报道称佩泽希齐扬有意参加此次峰会,但伊朗当局当时并未证实这一消息。包括官方伊朗伊斯兰共和国通讯社(IRNA)在内的波斯媒体也援引阿塞拜疆媒体的报道发表了这一消息,并在今天中午之前发布了“佩泽希齐扬抵达斯捷潘纳克特”的消息。

一个机会
伊朗伊斯兰共和国通讯社援引佩泽希齐扬的话称:“此次峰会为双方就经济、社会和政治问题交换意见,以及在地区利益框架内开辟联合合作领域提供了机会。” 他在离开德黑兰前的声明中补充道,“随着该地区各国之间协调与合作的加强,敌人制造不安全状态的贪婪将会减少。”
在峰会期间与多位同行举行简短会晤后,佩泽希齐扬在经合组织峰会上的讲话重点谴责了以色列的侵略行为以及德黑兰对该经济集团的经济愿景,并解释说,侵略行为“明显违反了《联合国宪章》第二条,并且是与美国军队联合实施的”。
他指出,伊朗武装部队已根据《联合国宪章》第五十一条承诺进行合法防御,同时强调伊朗的合法防御“给侵略者一个教训,并保护该地区免于冲突的扩大”,同时避免就向以色列飞机开放阿塞拜疆领空的指控发表直接声明。但他强调,“加强区域协调可以减少敌人制造混乱的欲望”,并呼吁“生态”国家加强对未来冲击的“集体免疫力”,将危机转化为机遇。
另一方面,政治地理学教授阿塔·塔卡维·阿斯尔(Atta Taqavi-e Asl)认为,佩泽希齐扬之所以没有提前宣布参加,是因为考虑到伊朗的优先事项,直到访问前才做出最终决定,尽管德黑兰作为该集团的主要成员国之一,非常希望以高级别身份参加该集团的峰会。
塔卡维·阿斯尔在接受半岛电视台采访时解释说,德黑兰没有在媒体上报道佩泽希齐扬访问阿塞拜疆,以此对巴库的行为表示外交反对。他指出,伊朗总统讲话的语气带有对巴库过去几年与特拉维夫合作的谴责,此外,关于两国在最近侵略事件中合作的指控仍然模棱两可。
明确的议程
塔卡维·阿斯尔认为,此次访问具有非常重要的意义。他解释说,尽管伊朗正在调查一些邻国是否参与了以色列的侵略行为,但德黑兰决定进行这次预先计划的访问,表明了其在国家利益的背景下解决争端和消除风险的外交方针,而不是采取其他可能加剧两国关系紧张的手段。这就是我们在与华盛顿的谈判中看到的情况。
据这位教授称,佩泽希齐扬在讲话中首先强调了外国侵略的危险,并希望将讲话重点转向应对包括安全和经济挑战在内的区域机制。他提出了体现伊朗对经合组织愿景的具体项目,承认伊朗在2025年愿景的最后一年未能实现其目标,并呼吁在制定2035年愿景时需要考虑一些方面。
学者塔卡维·阿斯尔继续表示,伊朗总统有一个明确的议程,即利用中亚地区近年来出现的地缘政治真空,将经合组织转变为一个具有竞争力的数字经济集团。他可能会与同事讨论组织失败的原因并采取组织发展的策略。
德黑兰呼吁经合组织成员国根据其目的地的多样性提供旅游签证便利,塔加维·阿斯尔认为,佩泽希齐扬及其随行代表团一方面将发挥该集团作为反西方体系的作用,另一方面将地区繁荣与阻止外国分裂计划联系起来。

共同的问题
伊朗前驻巴库大使穆赫辛·帕克·艾因认为,佩泽希齐扬为峰会带来了贸易、交通和能源三个明确的议程,以及共同关心的问题,包括与巴库和其他与会成员国的双边合作,涉及安全、旅游、农业、反恐和贩毒等问题。
帕克·艾因在接受半岛电视台采访时解释说,尽管预计经济方面将主导此次经济峰会的议程,但佩泽希齐扬和伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐与阿塞拜疆城市斯捷潘纳克特的外长们讨论的核心问题是以色列和美国对伊朗的战争进展。
他最后表示,在峰会期间,伊朗总统将与其他外长讨论以色列对加沙地带的持续侵略以及旨在重塑中东政治格局的政策的危险性。他还将与巴库当局跟进几个月前访问阿塞拜疆时签署的协议。
虽然访问斯捷潘纳克特是伊朗在最近以色列袭击后恢复其地区主动权的战略尝试,但伊朗观察人士认为,佩泽希齐扬在经合组织峰会上的讲话以该组织的失败为借口,宣传伊朗在西方压力下的“经济抵抗”愿景,而这种压力在12天的战争之后可能会升级,对德黑兰造成更大的打击。
而部分伊朗政界人士认为,在伊朗与西方国家之间在核问题上的持续紧张关系的背景下,经济抵抗战略的成功仍然取决于伊朗能否克服与西方国家合作的障碍,伊朗认为这些国家屈从于西方,并指责这些国家与敌对势力合作。