【军武次位面】作者:金色轰炸机
中国在联合国组织中有举足轻重的地位,不仅是会员国,而且是5大常任理事国之一。然而很多国家都看中国不顺眼,一心想要推动联合国进行改革,日本就是其中最积极的一个。作为联合国第二大缴费国,日本自1945年加入联合国以来已经当选12次非常任理事国。日本自以为凭借对维和事业和联合国经济等方面贡献很大,就以为可以成功推动改革,因此也是目前联合国改革呼声最高的国家之一。然而大部分分析认为在关键时刻,中国还有着一票否决权,这意味着日本的所有努力最终都难逃中国的“一击必杀”。

▲日本驻联合国代表山崎和之
众所周知,现在的联合国制度并不是随意决定的,而是根据1945年战后生效的《联合国宪章》而确定的。这份宪章的很多宗旨体现的是二战战胜国在战时、战后举行一系列会议中的决策和构想。比如《联合国宪章》中明确提到的设立安全理事会以及常任理事国制度,赋予5个国家有一票否决权。如今的中、苏、美、英、法5国成为常任理事国也是那个时候确定下来的。
《联合国宪章》中还明确规定,任何宪章内容的修改都必须要所有5个常任理事国的统一认可。退一步说,即使是其他190多个参与的国家都同意修改宪章,但只要有任何一个常任理事国说“不”,那么改革就无法进行。虽然日本自知绕不开中国的一票否决,但这并不妨碍其想要推动联合国进行改革的各项尝试。自1945年成立以来,联合国只进行过一次成功的改革,即1965年将非常任理事国的数量从6个增加到了10个,此后大的变革再也没有发生过。

▲联合国改革方案
然而2004年开始,有4个国家突然联合了起来,旨在推动自己也成为常任理事国。这4个国家分别为巴西,德国,印度和日本。但考虑到非洲的利益没有得到体现,因此后期又有数个非洲国家认为自己有资格成为常任理事国,最终形成了提议推动增加6个常任理事国的新改革方案。
在后来的很长一段时间里,这6个国家组成的集团相互之间进行了多次组织模型模拟和正式方案提交。比如印度在2004年3月和2025年的4月曾两次正式在联合国会议中提出相关方案,即把上述4国纳入常任理事国的同时,再通过非洲联盟决定尼日利亚、南非、埃及等这几个国家有哪两个可以成为常任理事国。在推动者中,日本是投入最多的国家,且日本甚至愿意接受“阉割版”。日本表示,一旦自己成为常任理事国之一,可以不要一票否决权,而且还会给联合国支付更高的会费。如今日本已经将这一改革视为了国家战略的核心目的之一,推动力度甚至超过印度。

▲日本的提法遭到中国断然否决
对于日本的提法,中国的态度自然非常明确。就在11月18日,当日本再一次在联合国中说出了这个改革方案后,中国常驻联合国代表傅聪在安理会改革辩论中公开称,“日本完全没有资格成为联合国常任理事国”。中国给出的理由也非常充分,这不仅是因为历史问题,更是因为日本根本没有吸取过去的教训,没有彻底的反省二战的侵略行径。

▲中方代表
如今,日本反而在不断的扩充军费,企图让国家“正常化”。而且在正常化还没有正式完成的情况下,日本的首相就已经开始对台湾发出了挑衅性的言论,干涉中国内政,足可见日本的猖狂野心。从深层次角度上来说,中国和日本在1972年和1978年宣布的《中日联合声明》以及《中日和平友好条约》等4份文件中,都有日本政府签下的“承认一个中国”承诺。高市早苗如今的言论,完全是对这些原则的背叛。

▲高市早苗
更重要的是,日本的行为不仅背离中日友好基本原则,更是对中国构成了实质性的威胁。即使站在联合国的角度上来说,也根本不存在所谓的台湾问题,因为联合国只承认中华人民共和国为唯一的合法代表,所以台湾自始至终都是中国领土的一部分。高氏早苗的发言,完全是破坏整个战后秩序的。所以中国将其言论与安理会常任理事国的席位改革问题直接挂钩,属于典型的有理有据——既然日本在挑战整个战后秩序,又有什么资格推动改革,想要成为常任理事国之一。
然而在这个问题上,美国却是站在日本一边的,认为只要推动日本成为了亚洲第二个常任理事国,就能稀释中国的整个地缘政治影响力,甚至能在关键问题上形成美日联合否决,阻碍中国的重要决定。但很明显,美国的行为也是在自我反噬。二战中美日同样结下了仇恨的种子,一旦日本真的获得了联合国席位,日本同样也有再次威胁美国的可能。但不管怎么样,日本就算再做跳梁小丑,也难以抵消中国一票否决的威力。所谓的改革,成功的可能性就完全为零。