在美国总统特朗普的加沙地带停火止战计划条款中，临时管理机构的问题尤为突出。该机构将在下一阶段监督加沙城的重建工作，此前该城在过去两年中因以色列占领军的持续轰炸而遭到破坏。
根据美国总统旨在重塑巴勒斯坦格局的计划，埃及城市阿里什将成为临时管理机构的中心总部，该机构将由英国前首相托尼·布莱尔担任主席。
然而，选择阿里什而非加沙地带本身，引发了诸多解读，因为这座埃及城市被视为一个战略要点，地理与主权、历史与安全、国际法与主权在此交织。
围绕这些思想和问题，“自由政治与战略研究中心”发布了一份题为“特朗普计划选择阿里什作为布莱尔加沙管理总部的法律、政治和战略意义”的分析报告。
该报告试图剖析促成这一选择的地缘政治背景，尤其是在当前这一关键阶段，以及选择阿里什管理加沙事务的法律和政治考量，并展望了可能由此产生的安全影响和风险，特别是在当前的区域背景下。
首先：主权边界与权限交织
值得注意的是，选择阿里什市作为加沙地带相关事务的总部，并未得到埃及官方的正式声明，这引发了对该计划是否尊重埃及主权的疑问。
如果从即将成立的理事会由国际人士组成并受美国管理而非埃及（该理事会设在埃及境内）的角度来看，这个问题可能更为紧迫。
按理说，这一举措需要东道国的授权和同意，并由东道国确定委员会的权限和工作范围。
在政治层面，阿里什被视为一个灰色地带，选择它可能反映了在特拉维夫或加沙地带无法实施的愿望。
同样，选择这个地点也传递了一个明确的信息，即在战后阶段，将巴勒斯坦权力机构排除在加沙管理事务之外。
遏制抵抗的战略
选择阿里什作为加沙地带管理总部并非没有明显的战略考量和意义，其中最重要的是，将一个埃及城市转变为巴勒斯坦城市管理中心，代表着埃及职能角色的飞跃，而没有真正的政治或安全回报。
此外，试图通过在巴勒斯坦国境外管理加沙来将其与国家维度分离，可能会给占领军提供实施加沙与约旦河西岸之间“地理分离”方案的机会，并将前者转变为一个在国际管理下的实际独立实体。
根据这项计划，埃及将从一个在巴勒斯坦问题上具有重要影响力的国家，转变为一个国际项目的伙伴，该项目的核心目标是限制抵抗运动的作用，并为与以色列占领军的广泛正常化创造条件。
在此背景下，值得注意的是，此前与巴勒斯坦相关的协议都是在其境内进行的，而现在，却将在另一个阿拉伯国家内进行，这可能会削弱巴勒斯坦问题的中心地位，并分散其法律和政治依据。
埃及和巴勒斯坦国家安全的未来风险
选择临时管理机构的问题对埃及和巴勒斯坦的未来安全构成担忧和风险，因为重建可能会超越安全事务，然后进入政治领域，就像约旦河西岸的占领一样，这可能导致埃及主权在未来受到束缚。
国际管理机构在埃及境内的存在可能会被利用，要求扩大联合国干预范围或组建多国部队，就像在黎巴嫩一样，而这威胁到埃及安全决策的统一性和巴勒斯坦内部的和谐。
此外，还存在其他与民众正常化相关的风险，因为阿里什可能成为一个协调平台，在“战后管理”的旗帜下，被用于与以色列进行社会和媒体正常化，为接受超越巴勒斯坦人民及其历史压迫的新安排铺平道路。
战略建议
自由战略研究中心就此问题进行的研究得出了一系列建议，其中最重要的是：
- 拒绝在没有正式授权（通过法律和政治程序明确并向所有人公布）的情况下，在埃及境内运作的国际临时管理机构。
- 再次强调巴勒斯坦问题作为一个整体的中心地位，拒绝任何将加沙与约旦河西岸分离或将西奈半岛作为加沙管理职能附属的解决方案。
- 呼吁建立一个阿拉伯-伊斯兰联盟，阻止该计划的通过，并通过反援助和发展工具，团结努力抵抗新的国际霸权。
- 启动民众和人权监督工具，以监测阿里什的任何可能损害主权或被用于推行国际计划的实地安排。
基于所有这些信息，可以说选择阿里什作为战后加沙临时管理中心并非偶然决定，而是旨在根据该研究描述的“国际犹太复国主义愿景”重塑该地区的一个项目的开端。
为了推翻这一旨在重塑该地区的愿景，埃及人和巴勒斯坦人必须建立一个战略阵线，共同保护他们免受这一计划的侵害，并防止埃及阿里什从一个坚守在巴勒斯坦边境的城市，变成一个披着人道主义和发展面具的隐蔽殖民地。