多哈峰会能否遏制以色列？

在距离阿拉伯—伊斯兰峰会召开仅剩数小时、距离卡塔尔遭受袭击之地仅数英里的时刻，阿拉伯与伊斯兰世界都在翘首以盼：多哈峰会能与以往不同吗？尤其是在卡塔尔与巴勒斯坦的鲜血已经交织成一种被认为永恒的连结之后。

各国领导人已开始陆续抵达。尽管以色列为刺杀伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人而发动了阴险的袭击令卡塔尔蒙受创伤，多哈仍为来宾整装以待。

多哈似乎决意不让本次阿拉伯—伊斯兰峰会沦为过往数年由多座首都轮流承办、其决议“贴地飞行、难及民众期望峰值”的又一复制品。

明日的峰会承载的问题与议题不止一项。在阿拉伯街头的视角中，它因时因由而“非同寻常”——那么，成果与结论上，是否也能“非同寻常”？

定于明日（星期一）举行的阿拉伯—伊斯兰峰会拥有多重召集原因，其中“周二袭击”是最直接的导火索，这是因为它将以色列的威胁从特定的边界和地区转移，使其成为一道笼罩所有阿拉伯和伊斯兰国家首都的阴影，无一例外。

正因为这片“阴影”愈发逼近且更为咄咄逼人，寻求遏制手段将成为本次峰会的第一目标与外界最期待的出路。

与此同时，“阿克萨洪水”行动的后果与加沙持续涌动的死亡之流，必将出现在峰会的讨论与结论之中——毕竟，几日前发生在多哈的袭击正是源于此。

然而，本次峰会有何能力能够超越过去几年许多阿拉伯-伊斯兰峰会成果所面临的低上限呢？

从政治理性与民意授权的体量出发，与会领导人拥有足够高的决策上限，以做出能对卡塔尔遭袭给出相称回应、保护其他阿拉伯与伊斯兰国家、并停止对加沙的屠杀与进攻的决定。这些立场包括：

此类立场即便无需峰会也可做出，且向来是历次阿拉伯与伊斯兰峰会公报中的固定议题，甚至往往是最强表述。但对于一次“非同寻常”的峰会而言，它既不匹配袭击的性质、脉络与象征意义，也无法回应过去两年间以色列在多座阿拉伯城市的恣意行径。

在阿拉伯与伊斯兰世界层面，“正常化”已然扩展，但真正涉及中止与召回的大国数量仍相对有限。即便如此，此举一旦成行，仍将对以色列产生实质且刺痛的影响——其在地区战略布局中，已将“扩大正常化版图”作为重要一环。

这包括对以色列及与之合作的公司进行全面抵制。相较前一选项，该举措门槛更低、条件更易具备，因为其意味着降低关系等级而非彻底断绝。

若进一步升级，可演变为经济封锁：例如关闭阿拉伯与伊斯兰港口与领海，不让驶往以色列的船只通过；并取消或冻结多国与以色列签订的经济协议。若“经济扼喉”成功，其对以色列经济的冲击将是质的、强烈的。

倘若峰会决定朝此方向推进，将与世界多地（从北美到欧洲再到非洲）多位国家领导人与知名政治家近来强烈发声的姿态相互呼应并放大。目前，这类声量在阿拉伯与伊斯兰世界仍显薄弱。

探索新的且有效的施压工具，尤其针对以色列最重要的盟友——美国。可以说，美国并不能从以色列的袭击与轰炸中“置身事外”：加沙被化作“血河”，冲突也早已越出巴勒斯坦疆界，蔓延至其他六个国家。

这包括强化安全合作、应对共同威胁、保护已被穿透的陆域与空域；特别是拦截一切对阿拉伯与伊斯兰国家领空的入侵。这些领空早已成为“喷火器”的舞台，突破边境国家的范围，外溢至也门、伊朗，可能还有突尼斯，最近更波及多哈。

峰会很可能向卡塔尔与埃及授予更明确的授权与背书，使其继续主持哈马斯与以色列的谈判。这不仅为多哈与开罗提供更有力的政治支撑，也将抬升抵抗运动在条件与支持上的空间——尤其是在过去三年长期感受到的阿拉伯与伊斯兰世界层面的冷落之后。

此外，峰会还将强调卡塔尔作为可信与公正的调解方在地区内的重要性，并指出对其国土的袭击实为对和平努力的袭击。

阿拉伯—伊斯兰峰会的声明不可能不要求停止对加沙的进攻。然而，峰会是否能够实际启动终止进攻与打破封锁的步骤？

毫无疑问，阿拉伯与伊斯兰世界的领导层手中掌握着不止一种牌与不止一条路径；但地区与国内层面的博弈亦十分复杂。

在此背景下，伊拉克总理穆罕默德·希亚·苏达尼指出，阿拉伯与伊斯兰国家拥有众多可供动用的筹码，可以直面以色列的进攻；在他看来，这种进攻并不会止步于卡塔尔。

与此同时，来自社交平台的舆论期盼峰会立即付诸若干行动，例如：

尽管上述选择众多且部分并不困难，但在观察家看来，与以色列直接军事对抗的选项仍是最为遥远的：既无先例可循，也缺乏阿拉伯与伊斯兰话语空间中最起码的一致与联盟。

政治与外交之声，以及经济之鞭，或许正是多哈峰会在面对以色列的进攻性政策时最有可能举起的工具。以色列从未真正承认阿拉伯与伊斯兰世界的多极现实，而是把所有国家都视为可在其疆域与空域中肆意妄为的对象。阿拉伯—伊斯兰峰会能否拿出期待已久的遏制力？

在民众的期待与决策者的权衡之间，留给“破局之举”的空间依然广阔——正如以色列在多个阿拉伯与伊斯兰领域进行了越界，本次峰会亦有机会完成自己的“越界”。

来源: 半岛电视台