美国总统唐纳德·特朗普威胁要对俄罗斯实施新的制裁，并对购买莫斯科原油的国家实施二级制裁，以结束俄乌战争。
虽然特朗普本月早些时候对印度商品加征25%的关税（总计50%），理由是印度继续进口俄罗斯石油，但他并没有对俄罗斯能源的最大买家中国采取类似的惩罚措施。
那么，为什么特朗普政府对印度施压，要求其停止购买俄罗斯石油，却对中国却没有采取什么行动呢？
谁在购买俄罗斯石油？特朗普想如何阻止这种情况发生？
中国海关数据显示，作为俄罗斯石油的最大买家，中国去年进口了创纪录的1.09亿吨俄罗斯石油，占其能源进口总量的近20%。
相比之下，印度在2024年进口了8800万吨俄罗斯石油。
因此，中国可以说是俄罗斯重要的经济命脉，这导致有人指责北京在间接帮助莫斯科对乌克兰的战争，而这场战争目前已进入第四个年头。
据了解，美国两大政党的议员都在推动一项法案——《2025年制裁俄罗斯法案》，该法案将针对任何购买俄罗斯石油和天然气的国家。
该法案将赋予特朗普对被认为帮助俄罗斯的国家征收500%关税的权力。据报道，美国参议员正在等待特朗普批准，以推动该法案的推进。
特朗普为何没有对中国征收新关税？
8月15日，当特朗普被福克斯新闻问及上周他与俄罗斯总统普京未能就俄乌在阿拉斯加停火达成一致后，他是否考虑对北京实施二级制裁时，特朗普表示，“嗯，因为今天发生的事情，我想我不需要考虑这个问题了。”
他说：“现在，我可能需要在两周或三周后考虑这个问题，但我们现在不必考虑这个问题。”
观察人士怀疑特朗普正在拖延时间，以便就包括稀土矿物在内的广泛贸易协议进行谈判。
稀土元素由17种元素组成，对汽车零部件、清洁能源和军事技术等众多制造业至关重要。中国长期以来一直主导着稀土矿的开采和加工。
由于众多美国行业严重依赖中国矿产，这些矿产仍然是正在进行的贸易谈判的核心问题。
特朗普给予中国比印度更优厚的待遇还有其他原因。尤其是，他希望避免在美国零售商在12月圣诞假期前囤积中国商品之际出现关税上调。
特朗普方面，近几周已采取措施减少贸易摩擦。本月早些时候，美国放松了对先进半导体的部分出口限制——而半导体是中国的一个关键需求。
8月11日，特朗普允许美国公司英伟达向中国出售先进芯片——即使这家科技巨头必须将其在华销售额的15%支付给联邦政府。此前，特朗普曾禁止这笔交易。
美国财政部长斯科特·贝森特周二在接受CNBC新闻采访时，为华盛顿不对中国实施二级制裁的决定进行了辩护。他表示，在乌克兰战争之前，北京购买了13%的俄罗斯石油，现在这一比例已升至16%。“因此，中国的石油进口来源是多元化的，”他说道。
他补充说，中国没有参与印度那种“套利”行为。
但贝森特指责印度“牟取暴利”。他指出，乌克兰战争前，印度从俄罗斯进口的石油不到1%。但“现在，我相信这个比例已经高达42%了，”他说道。“这就是我所说的印度套利——购买廉价的俄罗斯石油，然后作为产品转售，”他告诉CNBC。
“他们赚取了160亿美元的超额利润——他们是印度最富有的家族之一。”
周一，白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗成为第二位指责印度资助俄罗斯乌克兰战争的特朗普政府高级官员。本月早些时候，白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒表示，新德里购买俄罗斯原油的行为“不可接受”。
其他官员怎么说？
8月12日，美国副总统 万斯拒绝透露特朗普是否会像上周对新德里那样对北京采取行动，当时华盛顿宣布对印度继续购买俄罗斯石油征收 25% 的进口关税。
“总统说他正在考虑这个问题，但还没有做出任何明确的决定……中国问题有点复杂，因为我们与中国的关系影响到很多与俄罗斯局势无关的事情，”万斯说。
本周早些时候，美国国务卿马尔科·鲁比奥警告称，如果美国因中国提炼俄罗斯石油而实施二级制裁，能源价格可能会上涨。
鲁比奥周一接受福克斯新闻采访时表示：“如果你对一个国家实施二级制裁——比如说，你针对的是俄罗斯向中国销售石油。中国只是提炼这些石油。这些石油随后销往全球市场，任何购买这些石油的人都会为此支付更高的价格。”
与此同时，中国驻华盛顿大使馆表示，中国与俄罗斯的贸易属于国际法范围。
中国驻俄罗斯大使馆发言人刘鹏宇7月6日表示：“包括中国在内的国际社会在国际法框架内与俄罗斯开展了正常合作。”
提高关税将如何影响美国和中国经济？
乌克兰停火协议的达成以及随之而来的对俄罗斯制裁的减少，将给国际体系带来更大的稳定，也给中国经济带来利好，尤其是在7月份经济数据低迷之后。
上个月，中国经济放缓，工厂活动、投资和零售额较6月份有所下降，这表明特朗普关税的溢出效应正在给这个世界第二大经济体蒙上阴影。
其他方面，中国7月份青年失业率升至11个月以来的最高水平，16-24岁年龄组（不包括学生）的城镇失业率从6月份的14.5%上升至17.8%。
法国外贸银行驻香港首席亚太经济学家艾丽西亚·加西亚·埃雷罗向半岛电视台表示，“中国经济开始出现裂痕，总体形势不容乐观。”
不过，她表示：“中国的银行和企业早已为可能遭受的二次制裁做好了准备。在拜登政府执政期间，他们就已经开始担心这个问题了。”
加西亚·埃雷罗表示，近年来，北京加大了贸易路线多元化力度，并在国内生产更多战略产品，使中国经济“更难通过升级或二级制裁来扼杀”。
“显然，”她说，“鉴于美国从中国进口的商品数量巨大，提高关税也会推高美国消费者的通胀。”
去年，美国对华贸易逆差为2954亿美元，比2023年增长5.8%。
中美贸易现状如何？
8月12日，美国和中国将此前达成的关税暂停协议延长90天，避免了全面贸易战。协议延长后，美国暂停对中国加征关税至11月10日，而停火协议的其他所有条款仍然有效。
双方于5月11日同意首次暂停征收关税。
今年4月，美国对中国征收了145%的关税，而北京则对美国征收了125%的关税，这相当于两国之间实际上的贸易禁运。
美国人口普查局的数据显示，高关税导致美国对华贸易逆差在6月份降至2004年以来的最低水平。3月至8月，美国对华贸易逆差下降了222亿美元，同比下降了70%。
但今年5月在瑞士日内瓦达成的关税休战协议，暂时将美国对中国进口产品的关税降至30%，中国对美国出口产品的关税降至10%，从而降低了双方紧张关系。北京方面还同意恢复部分稀土出口。
“我认为很快就会达成某种（贸易）协议，”加西亚·埃雷罗说。“没什么大不了的，因为双方的信任度都很低。但美国和中国都需要一些积极的消息，否则他们将面临经济壁垒。”