“非洲报告”网站在一份报告中指出,华盛顿不再从援助、民主话语或多边合作的视角看待非洲。这种视角已经发生了根本性的变化:问题不再是“美国能为非洲提供什么?”,而是“非洲能为美国提供什么?”

该网站认为,美国政治理念的这种转变要求非洲国家重新定义其外交工具,从接受者的角色转变为能够提供切实战略价值的合作伙伴。

在此背景下,游说和公关公司成为非洲领导人和华盛顿决策中心之间的重要中介,其中以总部位于华盛顿的冈斯特战略公司为首。

自特朗普重返白宫以来,华盛顿对与非洲关系的看法发生了变化(路透)

新逻辑:利益至上

该网站指出,美国对非政策已转向以直接经济和安全利益为中心。此前赋予非洲国家特权的贸易协定,例如《非洲增长与机会法案》,已被削弱,取而代之的是《国际紧急经济权力法》下的全面关税。结果,纺织品、可可和制成品等出口产品面临日益增加的关税壁垒。

另一方面,非洲国家必须提供可衡量的价值:为美国创造就业机会,提供战略矿产,并与美国的工业目标保持一致。“非洲报告”网站指出,非洲联盟或西非经共体等多边框架也已逐渐减少,转而青睐直接双边协议。

甚至移民政策也未能幸免。如今,许多非洲国家因安全、违规或政治不稳定等原因面临签证限制,而诸如“金卡”之类的项目(投资500万美元即可获得居留权)却面临着严格的条件。

关键矿产的竞争

该网站指出,能源、电信和矿产开采等战略领域已成为美非对话的焦点。非洲如今已成为争夺全球供应链控制权的关键战场,尤其是在国防、航空航天和电动汽车行业至关重要的矿产资源方面。发展不再是主要驱动力,对抗中国日益增长的影响力成为主要驱动力。

特朗普寻求刚果民主共和国与卢旺达达成和平协议,以从刚果东部的矿产交易中获益(法国媒体)

符合这个时代特征的游说公司

该网站称:“在当今复杂的形势下,冈斯特战略公司把自己定位为一个能够策划运动来改变法律、影响外交政策并重塑华盛顿对非洲国家看法的组织。”

该公司由杰里·冈斯特 (Jerry Gunster) 领导,他因其在英国脱欧运动中发挥的作用而闻名,并且在政治说服和信息传递方面经验丰富,远离大型公关公司的官僚作风。与他并肩作战的是全球公共事务负责人奥马尔·阿鲁纳大使,他曾代表贝宁驻华盛顿和世界银行,致力于确保非洲的信息在美国政治背景下得到理解。

该网站称,冈斯特战略公司团队由一批精挑细选的国际专家组成,他们集政治、经济和安全专业知识于一身,赋予公司非凡的全球政治影响力,其中包括政治象征主义和大众媒体操控方面的专家安迪·威格莫尔 (Andy Wigmore),他在民粹主义运动中发挥了重要作用。

该团队还包括前英国财政大臣夸西·克沃滕,他对宏观经济和投资外交有着深刻的见解。肖恩·利维是该团队在国防和国际安全领域的支柱,致力于协调脆弱国家的利益与美国的安全优先事项。

公共政策顾问露西·怀特在非洲贸易和发展问题上拥有丰富的经验,曾与联合国、世界银行和世界贸易组织等国际机构合作,增强了公司在国际论坛上制定符合非洲国家利益的综合战略的能力。

冈斯特战略公司创始人杰里·冈斯特(公司网站)

打造非洲影响力

该公司为非洲领导人安排白宫和国会的高层会晤,并与美国有影响力的人物协调,以促进符合华盛顿优先事项的非洲利益。该公司曾与多哥、南苏丹、索马里兰、尼日利亚和乌干达等国家合作,为政治危机管理做出贡献,并提供外交叙事以应对媒体攻击。

该公司还为“金卡”和“美国投资加速器”等项目提供监管豁免、签证策略和投资叙事方面的咨询服务。

“非洲报告”称,为了筹备即将于 2026 年在纽约举行的美非领导人峰会,冈斯特战略公司已开始与非洲代表团合作,精心打造媒体信息,并确保其战略影响力超越单纯的正式接触。

非洲外交新版图

在交易政治时代,传统的国家工具已不再有效。如今需要的是精心构建的经济话语,并深刻理解美国政治文化。据“非洲报告”报道,在这种背景下,像冈斯特战略公司这样的公司似乎已成为塑造非洲与华盛顿关系的新影响力方程式的一部分。

来源: 未知