印度和中国同意加强贸易往来并恢复直航，这是一项重大外交突破。目前，这两个人口最多的国家正试图重建因2020年致命边境冲突和美国总统唐纳德·特朗普不可预测的外交政策而受损的关系。

中国外交部长王毅对印度进行为期两天的访问期间，两国还同意推进有争议的边界谈判。

继特朗普政府最近对印度征收高额关税之后，中印关系的重建正值新德里和华盛顿之间的摩擦之际。

那么，印度和中国为何决定修复关系？两国又采取了哪些措施来解决边界争端？

双方达成了哪些具体共识？

讨论涉及一系列问题，包括撤出两国在喜马拉雅边境集结的数万军队、促进投资和贸易流动、举办更多双边活动以及改善旅游条件。

这两个亚洲邻国同意重新开放几条贸易路线，即利普列克山口、希普基拉山口和乃堆拉山口。双方还将成立一个专家组，探讨“早期收获”措施（即在达成更复杂的协议之前可以迅速实施的小型协议），以改善边境管理。此前，印度曾反对这一举措。

过去，印度极力避免出现中国先获得部分利益，但其领土完整问题却悬而未决的情况。印度反对派指责政府向中国割让领土。

据印度媒体报道，中国已同意解决印度对其化肥、稀土矿物和隧道掘进机出口限制的担忧。

但中国外交部发言人毛宁在被问及印度媒体有关取消出口管制的报道时表示，她并不了解这些报道。

她在周三的新闻发布会上表示：“原则上，中国愿意与有关国家和地区加强对话与合作，共同维护全球生产和供应链的稳定。”

新德里和北京还同意恢复两国间的直航，加强河流共享数据，并取消对游客、企业和记者的某些签证限制。

谁说了什么？

在为期两天的访问中，王毅与印度总理纳伦德拉·莫迪和印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔举行了会见，为莫迪8月底时隔七年再次访华奠定了基础。

莫迪在与王毅会晤后在X上发文称：“印度和中国之间稳定、可预测、建设性的关系将为地区乃至全球的和平与繁荣做出重大贡献。”

与此同时，多瓦尔表示，中印两国已实现“和平与安宁”的“新环境”。他还表示，“过去几年我们面临的挫折不符合我们的利益”，并且“划界和边界问题”已得到讨论。

中国外交部的一份声明称，王毅向多瓦尔表示，“中印关系稳定健康发展符合两国人民的根本利益”。

王毅表示，双方“应通过对话增进互信，扩大合作”，并在边界管控、划界谈判等领域达成共识。

展望未来，莫迪计划于本月底访问中国，参加上海合作组织峰会——这是他自2018年6月以来首次访问中国。

两国关系一开始为何会恶化？

2020年，两国安全部队在喜马拉雅边境发生冲突后，两国关系急剧恶化。这场数十年来最严重的暴力冲突导致4名中国士兵和20名印度士兵丧生，高层外交关系陷入僵局。

拉达克冲突是1975年以来印度和中国之间首次发生致命冲突，此次冲突导致两国关系降温，也影响了贸易和航空旅行，因为双方都在边境地区部署了数万名安全部队。

边境紧张局势爆发后，印度对中国在印投资实施了限制。几个月后，新德里以安全担忧为由，封禁了数十款中国应用程序，其中包括中国字节跳动旗下的TikTok。

尽管紧张局势加剧，但两国之间的双边贸易并未大幅下降。事实上，由于印度电子和制药行业严重依赖来自中国的原材料，新德里从北京的进口额在2020-2021财年已从650亿美元增至1000多亿美元。

王毅周一表示：“过去几年我们经历的挫折不符合两国人民的利益。我们很高兴看到边境局势现已恢复稳定。”

莫迪办公室周二在一份声明中表示，莫迪强调维护边境和平与安宁的重要性，并重申印度致力于“公平、合理和双方都能接受的解决边界问题”。

双方为何决定修复关系？

唐纳德·特朗普贸易战造成的地缘政治混乱为亚洲主要和第三大经济体试图修复外交和经济关系创造了机会。

事实上，自从特朗普今年早些时候提高对两国的关税以来，两国关系的改善已经加速——尤其是印度，印度一直在寻求与美国建立更紧密的关系，共同对抗中国。

此外，印度和美国就自由贸易协定已争论数月，特朗普指责印度通过提高关税阻止美国商品进入中国。中国与美国的贸易谈判也已持续数月。

自去年10月莫迪在俄罗斯喀山会见中国国家主席习近平以来，中印两国官员互访增多，并就放宽部分贸易限制和便利公民流动进行了讨论。今年6月，北京甚至允许印度朝圣者前往西藏圣地朝圣，而印度也向中国公民发放了旅游签证，这些都表明两国关系正在改善。

但特朗普今年6月宣布对印度征收25%的“互惠”关税，以报复印度进口俄罗斯石油，一周后又将关税提高至50%，这加速了两国外交格局的剧烈调整。美国提高关税可能会扰乱美印价值2000亿美元的双边贸易，危及这个世界第一人口大国数千人的就业。

特朗普高层官员指责印度资助俄罗斯在乌克兰的战争，美国财政部长斯科特·贝森特周二指责印度“牟取暴利”。

但中国从俄罗斯进口的石油甚至比印度还要多。8月12日，美国将对华关税休战协议延长90天，避免了三位数的关税。反过来，新德里指责华盛顿在关税政策上采取双重标准。

印度记者苏哈西尼·海达尔在《印度教徒报》（The Hindu）撰文称，美国对印度制裁的理由“令人怀疑”。她写道：“自特朗普上台以来，美国自身与俄罗斯的贸易往来有所增加。”

然而，美国财政部长贝森特为华盛顿不对中国实施二级制裁的决定进行了辩护，称北京“石油来源多元化”。他表示，北京对俄罗斯石油的进口量从13%上升到16%，而印度的进口量则从不到1%上升到40%以上。

特朗普声称他促成了印度和巴基斯坦停火，这进一步激怒了印度。印度拒绝承认美国总统促成了5月10日的停火，从而结束了这两个拥有核武器的邻国之间持续五天的战争。特朗普接待巴基斯坦陆军将军阿西姆·穆尼尔也无助于事态发展。

尽管莫迪与特朗普建立了私人关系，尤其是在特朗普第一任期内，但美印关系依然紧张。今年2月，莫迪是特朗普第二任期的首位来访者，当时他借用了特朗普“让美国再次伟大”（MAGA）的理念，提出了“让印度再次伟大”（MIGA）的口号。莫迪表示：“MAGA加上MIGA，将成为一个促进繁荣的超级伙伴关系。”

但特朗普对印度的反复攻击给“伙伴关系”泼了冷水，印度外交政策专家担心两国关系正走向未知领域。

耶鲁大学南亚研究讲师苏尚特·辛格在《金融时报》撰文称：“印度三十年来的经济崛起，以及其在美国战略支持阴影下精心打造的新兴大国定位，正面临风险。特朗普已经撕碎了印度的路线图；取而代之的可能是战略漂移、战略调整，甚至最终的和解。”

印度与美国关系的动荡迫使新德里修复与其对手中国的关系，中国向巴基斯坦提供军事装备，并在最近的战争中站在伊斯兰堡一边。

这些新进展也可能促进金砖国家集团成员国之间的关系——印度和中国是该集团的创始成员国，此外还有巴西、俄罗斯和南非。印度和中国将分别主办2026年和2027年的金砖国家峰会。特朗普也对金砖国家进行了抨击，警告这些成员国不要挑战美元。