1974年夏天,塞浦路斯北部凯里尼亚海岸发生了东地中海前所未有的事件。满载士兵和坦克的土耳其登陆舰在海军炮火和战机的掩护下推进。在另一边,希族塞人部队已扎根于此,雅典的雷达正密切监视着土耳其舰队的动向。

这次行动不仅仅是对政治冲突的军事干预,而且标志着土耳其自二十世纪初奥斯曼帝国崩溃后重返地中海。

从那一刻起,这片海域不再仅仅是土耳其的天然边界,而是政治、安全、能源和地区霸权考量交织的开放边界。土耳其海军理论也因此开始摆脱其传统的海岸警卫角色,逐渐转变为投射影响力、保护远方利益的战略工具。

仅仅半个多世纪之后,土耳其开始重新定义其与海洋的关系,在现代军舰上悬挂国旗,迅速发展海军武库,并将其战略足迹扩大到世界各大洋,从黑海沿岸到东地中海深处,从亚丁湾到非洲之角和印度洋沿岸。

土耳其海军的故事是如何在凯里尼亚海岸开始的?经过数十年的地缘政治和技术变革,它如今发展到了什么程度?土耳其究竟想从海洋中得到什么?

土耳其地图 (半岛电视台)

从阴影到开阔视野:土耳其海洋战略的故事

“正如我们曾经统治海洋一样,作为海雷丁·巴巴罗萨的后裔,你们今天打开了新世界的大门。”

2025 年 4 月,拜卡尔公司董事会主席塞尔丘克·拜拉克塔尔 (Selcuk Bayraktar) 在对轻型航空母舰 TCG Anadolu 号船员发表讲话时说,这艘航母开创了军事先例,是通往 16 世纪辉煌岁月的大门,当时海军上将海雷丁·巴巴罗萨率领奥斯曼海军确立了对黑海和地中海的统治地位。

1923年,现代土耳其共和国在巨大的内外挑战中诞生。奥斯曼帝国晚期的领土损失给共和国缔造者们留下了难以磨灭的伤痕。这种创伤不仅影响了他们的心理,更根深蒂固地形成了痴迷于边境安全和陆地防御的战略文化,而忽略了任何雄心勃勃的海洋愿景。

因此,地面部队主导了新兴共和国的战略叙事,空军巩固了其作为第二大力量的地位,而海军则由于有限的经济资源和缺乏认真的投资而处于阴影之中。

此外,土耳其于1952年加入北约进一步巩固了这一方针。美国第六舰队在地中海的存在以及北约的防御网络使得发展独立的土耳其海军能力不再是当务之急。当时,土耳其海军的任务仅限于遏制苏联对内陆海峡的任何威胁,在爱琴海的存在也十分有限,这主要是因为土耳其与希腊之间存在着长期的岛屿和领海争端。

穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克的孤立主义方针以“国内和平,世界和平”的口号为基础,也注重巩固现代国家的基础并进行内部发展,而不是参与海军竞赛或外部冒险。

但1974年夏天标志着一个历史性的转折点。土耳其发动了“塞浦路斯和平行动”,这是一次海空同时登陆行动,旨在回应雅典军政府支持的希族塞人政变。土耳其控制了该岛约40%的领土,从那天起,这片海域不再仅仅是一道防御屏障,而是投射力量的平台。

后来,在20世纪80年代和90年代,地区环境的变化促使土耳其对其战略进行了更广泛的审视。随着苏联直接威胁的消失,安卡拉全面融入北约海上保护伞的传统理由之一也随之消失。取而代之的是,新的、更加复杂的挑战出现了:与希腊在大陆架和领海问题上再度紧张,在爱琴海的领空和领海主权问题上存在争议,以及塞浦路斯问题,后者一直是双方争论的焦点。

在此背景下,土耳其总参谋部采用了后来被称为“两场半战争战略”的战略,这是一种攻防兼备的理论,要求军队在东线和西线同时准备两场战争,此外还要对库尔德叛乱分子进行内部“半场战争”。该战略认为土耳其位于黑海和地中海之间的地理位置是一个弱点。根据该战略,土耳其海军必须准备在黑海和地中海同时发动进攻行动,同时在高度敏感的爱琴海保持战术优势。

随着新千年的到来,这些转变开始以更为显著的实践形式呈现,并呈现出更加独立于北约的特质。这些转变受到以下因素的影响:安卡拉入盟进程放缓后与欧盟关系的恶化,以及与华盛顿在2003年伊拉克战争等问题上日益加剧的争端。与此同时,东地中海天然气的发现激发了安卡拉在争议地区建立永久海军存在的兴趣,促使其增加海军国防开支,并制定国内军舰制造计划。

随后,俄罗斯威胁的再度抬头,伊朗影响力的不断增强以及地中海地区反土耳其联盟的不断壮大,促使土耳其抵制海上孤立的热情高涨。由此,“蓝色家园”概念应运而生,并主导着土耳其军事领导人和政治家们的战略思维。

这一概念强调土耳其需要扩大其在地中海的影响力,并恢复奥斯曼帝国先前享有的商业和海上主导地位。本质上,这一战略宣扬了这样一种观点:土耳其的海上位置并非弱点(正如过去几十年土耳其战略家普遍认为的那样),而是赋予其战略纵深的优势。这种纵深使土耳其这个曾经统治安纳托利亚半岛和马尔马拉海的国家得以将其影响力扩展到世界广阔区域,并且可以通过不同的手段和形式重新建立这种影响力。

一艘土耳其军舰在东地中海为一艘天然气勘探船护航(阿纳多卢通讯社)

无岸之海:土耳其人眼中的蓝色家园

2019年春天的一个早晨,东地中海的海水将阳光反射在数十艘土耳其军舰的甲板上,像一支精心编排的管弦乐队一样和谐地舞动。

从黑海深处到爱琴海和东地中海的波涛汹涌,驱逐舰、护卫舰和潜艇同时航行,传递着一个无声但强有力的信息:这三片海洋不再只是地图上零散的区域,而已成为一个新国家重新发现其海上边界的单一而重要的空间。

这是“蓝色家园”系列演习的第一次,该系列演习于2019年启动。它被认为是共和国历史上规模最大的一次演习,几乎所有海军舰艇都在三个战区同时参加。

土耳其试图展示其海军在三个战区同时行动的能力,并展现其随时准备捍卫自身权利,对抗任何敌对海军联盟的决心。鉴于这些演习正值安卡拉与希腊和塞浦路斯陷入海上边界划定争端之际,并面临由法国和以色列支持的欧洲和阿拉伯国家组成的外交和军事阵线,因此尤为如此。

土耳其最杰出的海军智囊之一吉姆·古尔登尼兹上将于2006年提出了“蓝色家园”理论,但直到随后十年,随着东地中海紧张局势的升级,该理论才成为国家政策。基于土耳其遭受历史不公和被剥夺自然海域的评估,该理论提出,安卡拉应将约46.2万平方公里的海域(包括领海和专属经济区)视为国家安全的一部分。

当然,土耳其的行动并未止步于演习和训练。在黑海,土耳其加强了与乌克兰和格鲁吉亚的军事合作,并增加了在北约框架下的联合巡逻频率,充分利用了其在《蒙特勒公约》下作为博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡守护者的地位。

在东地中海地区,土耳其与反对的地区联盟陷入了外交对抗。2019年,土耳其与利比亚民族团结政府签署了一项协议,划定了延伸至地中海腹地的海域,挑战了东地中海天然气管道项目以及试图将其排除在该地区能源版图之外的联盟。

从那一刻起,“蓝色家园”开始超越口号或炫耀性演习,演变为一项多线战略扩张项目。在黑海,安卡拉利用其在《蒙特勒公约》下作为海峡守护者的地位,加强与乌克兰和格鲁吉亚的军事合作,并增加与北约联合巡逻的频率,向俄罗斯发出明确信号,表明其在北方的存在不会减弱。

在东地中海地区,土耳其与法国、以色列和阿拉伯国家支持的地区联盟陷入外交对抗。与此同时,土耳其于2019年与利比亚民族团结政府签署了一项协议,划定了延伸至地中海腹地的海域,挑战了天然气管道项目,并反对海上联盟。

在遥远的海洋上,安卡拉已将其存在扩展到非洲之角和印度洋,从2017年在印度洋沿岸索马里设立的后勤基地(该基地是土耳其在境外最大的军事训练营)到2021年苏丹政治变革前在苏丹萨瓦金港驻扎一段时间。这是确保海上贸易路线安全并建立永久基地以使其能够进入公海的计划的一部分。由此,“蓝色家园”已成为在水面上移动的现实,而不仅仅是地图上绘制的边界。

土耳其海军如今情况如何?

“我们意识到,要想在自己的土地上和平生活,就必须在我们的蓝色家园和遥远的地区拥有一支强大而有效的海军。”

土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安于 2024 年 8 月宣布,土耳其计划于 2025 年交付“希兹尔·雷斯”级潜艇,2026 年交付“穆拉特·雷斯”级潜艇,整个项目将于 2029 年完工。

土耳其海军从20世纪中叶一支有限的沿海力量,发展到如今的面貌,已截然不同。其发展历程中,三个要素交织在一起:首先,智能分布的海军基地体系;其次,不断扩张的先进军事制造基地;第三,出口协议和合同,其影响力从伊斯坦布尔延伸至卡拉奇、基辅、摩加迪沙以及世界许多其他国家的首都。

在地中海和爱琴海,位于马尔马里斯附近的阿克萨兹基地是安卡拉舰队的重心,能够容纳“安纳多卢”级重型舰艇和现代补给舰。爱琴海上的福卡基地也是登陆部队和精锐海军部队(SAT/SAS)的发射台,使安卡拉能够在高风险冲突环境中快速开展两栖作战。

北边黑海的巴尔廷基地,其坚固的地下设施内驻扎着潜艇舰队,为安卡拉在任何地区局势升级时提供生存力和隐形能力。在马尔马拉海,埃尔德克基地在水雷对抗中发挥着主导作用,随着土耳其参与领导北约维护海上航线安全的行动,这项任务的重要性日益凸显。格尔居克基地也是土耳其海军司令部的总部。

此次部署将使安卡拉在三个战区拥有快速反应能力:爱琴海/地中海用于威慑和快速干预;马尔马拉用于水雷防护和海峡保卫;黑海用于潜艇和反介入/区域拒止。

这一基地部署还得到了一支部件和功能多样化的舰队以及先进的重型军事工业的支持。表面上,2023年服役的TCG“安纳多卢”号指挥登陆舰是世界上第一艘“无人机航母”平台。它能够投送轻型或中型兵力,并搭载攻击直升机、Bayraktar TB3和红苹果无人机,使其在该地区拥有前所未有的作战优势,而且运营成本低于传统航母。

此外,MILGEM项目继续生产自主设计的具有增强防空和导弹防御能力的阿达级轻型护卫舰和伊斯坦布尔级护卫舰,以取代老旧舰艇并增强在高威胁环境中开展联合作战的能力。

在水下,“雷斯”项目正进入后期阶段,214 型 AIP 潜艇将加入舰队服役至本世纪末,为东地中海和黑海提供安静、远程水下威慑能力。

展望未来:TF-2000驱逐舰正在研发中,它将构成土耳其舰队的首个远程防空屏障,配备96个垂直发射单元和SIPER等土耳其国产导弹。国家潜艇“米尔登”号的研发工作也在进行中,预计将于2030年代投入使用。此外,MUGEM项目下的未来航空母舰也将投入使用,这将使安卡拉能够在远海部署一支完整的海军航空兵力量。

在保持军事存在的同时,土耳其的海军工业也已成为其影响力的象征。安卡拉已签署了向巴基斯坦出口“MILGEM”级轻型护卫舰、向乌克兰出口“Ada”级轻型护卫舰、向土库曼斯坦出口“丹尼兹汗”级轻型护卫舰的合同,并向多个国家出口巡逻训练舰。此外,土耳其还正在与非洲和亚洲国家进行深入谈判。这些出口不仅带来了经济回报,还构建了一个从里海延伸到海湾和印度洋的利益和联盟网络。

归根结底,土耳其海军正处于历史性转型的开端。虽然它尚未达到足以与全球海军强国抗衡的“蓝色力量”的水平,但它如今拥有独特的部署、重大项目和国内产业组合,使其能够对任何地区对手施加高昂的成本,并保护其从海峡到远洋的利益。更重要的是,安卡拉不再满足于成为一个“内陆国家”,而是渴望成为一个真正地缘政治意义上的“海军强国”。

土耳其海军正处于历史性的转折点(路透)

限制又如何?当船帆与地理边界相撞时!

归根结底,尽管土耳其海军实力显著提升,但现实的制约因素制约着对其最终战略评估。尽管土耳其正在认真努力,力争在2030年代和2040年代打造一支实力雄厚、作战能力强的舰队,但其在近海以外有效作战的能力仍然有限,实际上并未延伸到爱琴海和地中海南部以外。

《地缘政治未来》杂志称,这一缺陷因其地区对手之间日益增强的协调而更加严重。土耳其对希腊的任何举动都可能遭到由希腊、法国、意大利甚至以色列组成的海军联盟的反制,而该联盟的火力总和甚至超过土耳其。

另一方面,土耳其的海洋地理环境蕴含着其最深层的弱点之一。在爱琴海,数十个希腊控制的岛屿散布在土耳其海岸附近,构成了雅典的前沿防御弧线,可能切断通往马尔马拉海和达达尼尔海峡的航线,而达达尼尔海峡是连接土耳其与地中海和全球南部的重要水道。

这些岛屿作为潜在的军事部署点,在危机时刻可能被转变为攻城工具或攻击平台,对安卡拉的海上行动造成永久性的战略限制。

在土耳其能够确保前沿基地和更强大的海军舰队之前,其海上战略将难以克服加油方面的限制。土耳其仍然面临着装备足够数量的加油机和一支能够为其远赴爱琴海以外的舰艇、飞机和巡逻艇提供补给的随行舰队的挑战。一艘轻型航空母舰无法独自完成这项工作。

从经济角度来看,土耳其海军的发展面临着一项根本性的挑战:现代化和扩建项目的融资成本,尤其是在2018年以来土耳其经济深陷长期危机的情况下。制造护卫舰、潜艇和轻型航空母舰等重大项目需要耗费数年的巨额投资,并会耗尽国防预算。

最后,土耳其的另一个主要弱点是缺乏国内能源资源,无法支撑其工业能源雄心,导致其严重依赖能源进口。因此,近年来,土耳其在东地中海碳氢化合物矿藏的主权主张上愈发强硬。

因此,土耳其海军的故事似乎映射了该国的现代史。土耳其诞生于一个曾经称霸海洋的帝国的废墟之上,却发现自己被地理限制和20世纪初战败的伤痕所桎梏。如今,土耳其正从狭窄的爱琴海出发,被敌对岛屿、敌对联盟和对进口能源的依赖所包围,将其舰队推向近海之外,进行着一场缓慢而代价高昂的竞赛,力图打破这些限制,在历史的浪潮关闭机遇之窗之前,在海上影响力的版图上站稳脚跟。

来源: 半岛电视台 + 电子网站